Д. Медведев премьер-министр РФ дал задание до первого октября подготовить и утвердить министерствами пакет изменений в законодательном туризме, передал Мединский Владимир управляющий Министерством культуры РФ после совещания правительства (на сайте правительства опубликована необходимая стенограмма). Со слов Мединского стало известно, что предложения Министерства культуры (отвечает туризм) две недели назад подготовило предложения, теперь их нужно рассматривать и согласовать с другими ведомствами, органами исполнительной власти и уполномоченными лицами индустрии, а также нужно разработать необходимые поправки в правительственных документах, которые тоже упрочнили бы защиту потребителей.
После банкротства туристического оператора «Лабиринт» Медведев заявил о том, что нужно менять туристическое законодательство. По оценкам Российского союза туристической индустрии из-за «Лабиринта» пострадать могло где-то 65 000 человек. Всего за 2 месяца перестало работать 9 туристических операторов.
Реестр туристических агентств было предложено Ростуризмом формализовать в законе: те, кто не будет соответствовать установленным требования, не предоставит необходимый пакет документов, не будет работать в сфере туризма, объявил Мединский. Сколько туристических агентств и туристических компаний попадет в розницу путевки, неизвестно. Оценивают рынок в 20-30 тысяч компаний. Уже сейчас они могут подать нужные бумаги о своих конторах, но могут и не подавать, говорит министр. Страхование грузов поможет перевозчику груза или его владельцу защитить себя от вероятных материальных ущербов, которые могут возникнуть в процессе грузоперевозки.
Механизм страхования также может попасть под реформы, рассказывает он. Рассматривалось некоторое количество вариантов – от введения обязательного страхования ответственности туроператоров до упрочнения принципов страхования, как допустим сейчас, самих ТК от рисков обанкротиться. Однако данная система работает плохо, отмечает Мединский.
Ростуризм предлагал в начале августа ужесточить санкции к нарушителям законодательства, а именно, увеличить ответственность туристических фирм за нарушение порядка определения финобеспечения, внедрить уголовное наказание за незаконную туристическую деятельность и прочее. Два отдельных пункта касаются страхования: необходимо поставить условия доступа страховщиков на рынок страхования ответственности туристических операторов, чтобы убрать риски невыполнения обязательств по выплатам и поддельное страхование. Ведомство также призывает туристических операторов страховать ответственность согласно договору с каждым туристом. Помимо этого, Ростуризм считает необходимым увеличить ответственность online-продавцов туристических услуг, внедрить саморегулирование в области туризма, предвидеть ответственность оператора перед туристом, даже в том случае если агент продавал путевку.
Ранее комментировала исполнительный директор Ассоциации туроператоров РФ Ломидзе Майя, что стандартного рецепта не существует, неувязки в отрасли появляются не лишь из-за законов, но и из-за суровой конкуренции. Она не спорит, что систему финансового обеспечения стоит изменить, однако механизм необходимо формировать совместно со страховыми компаниями.
